In den jüngsten Debatten über die Kreislaufwirtschaft geht es in erster Linie um die Neugestaltung von Produkten. Aber geht es bei einer Kreislaufwirtschaft nur um ein Produkt oder um eine Produktgeschäftsentwicklung?
Wenn wir uns ein wenig mit der Theorie befassen, ist die Kreislaufwirtschaft ein Oberbegriff für verschiedene wirtschaftliche Denkschulen.
Entwurf. ‘Cradle 2 Cradle’ wendet Methoden zur Produktgestaltung an, bei denen giftige Materialien vermieden werden, während ‘Biomimikry’ bereits dazu aufruft, die von der Natur entwickelten Prozesse neu zu gestalten.
Materialverwendung und Lokalisierung. Industrial Ecology’ und ‘Blue Economy’ sprechen über die Nutzung von Materialien und deren Systemgrenzen, der Naturkapitalismus über die Grenzen unserer biologischen Vielfalt.
Eigentümerschaft. ‘Die ’Leistungs"-Wirtschaftsschule vertritt die Kreislaufwirtschaft aus der Perspektive des Eigentums und behauptet, die Produktlebensphase durch ein Dienstleistungsgeschäftsmodell zu verlängern. Dieser Ansatz verändert die Beziehung zwischen den Produkteigentümern in den verschiedenen Phasen.
Die gemeinsame Grundlage für diese Wirtschaftsströme ist nicht das Produkt selbst, sondern ein System, in dem industrielle Rahmenbedingungen, Regulierung und Besteuerung eine entscheidende Rolle spielen. Das Produkt ist ein wesentlicher Bestandteil des Wirtschaftsprozesses, aber nicht der einzige, der die Spielregeln verändert. Wenn wir also von der Wirtschaft sprechen, sprechen wir von einem System. Die Städte sind ein interessantes Beispiel.
Städtische Strategie für die Kreislaufwirtschaft: Top-down vs. Bottom-up
Wenn wir die Kreislaufwirtschaft anstreben, müssen wir überlegen, welche Materialien in der Stadt besonders gefragt sind, und die Möglichkeiten für ihre lokale Produktion ermitteln.
Unter Anwendung dieser Kriterien war Finnland das erste Land, das einen Fahrplan für die Kreislaufwirtschaft entwickelte. Der finnische Fahrplan für die Kreislaufwirtschaft 2016-2025 setzt Prioritäten für die Umgestaltung der Industrie in den Bereichen Lebensmittelsystem, forstwirtschaftliche Kreisläufe, technische Kreisläufe, Verkehr und Logistik. Amsterdam und Rotterdam sowie London und Barcelona und die gesamte Region Katalonien wenden die Kreislaufwirtschaft als städtischen Wirtschaftsansatz an und betrachten den lokalen Stoffwechsel.
Diese Strategien sind von oben nach unten gerichtet. Was sollte getan werden, wenn eine Stadt eine Kreislaufwirtschaft von unten nach oben entwickelt?
Berlin ist hier ein gutes Beispiel. Die Kreislaufwirtschaft ist in der Stadt weit verbreitet, bleibt aber in einem heterogenen Bottom-up-Zustand. Die Initiativen haben sich das Konzept zu eigen gemacht, wollen damit arbeiten und warten nicht darauf, dass die lokalen Behörden die Führung übernehmen. Das ist ein extrem starkes und motivierendes Umfeld.
Berlin Lücke zwischen Kreislaufwirtschaft und Wirtschaft
In Deutschland und im Falle Berlins hat die Kluft zwischen der Kreislaufwirtschaft und der Wirtschaft selbst historische Ursachen. Die Kreislaufwirtschaftsverordnung wurde 1994 eingeführt, um ein effektives Abfallwirtschaftssystem durch Recycling zu fördern. Auf der einen Seite hat sie erfolgreiche Ergebnisse für Recyclingtechnologien erzielt. Andererseits hat sie die Abfallwirtschaft von der Wirtschaft abgekoppelt. Abfall ist nicht mehr die nächste Stufe industrieller Prozesse, sondern hat sich zu einer eigenständigen Industrie entwickelt.
Diese historische Entwicklung führte zu einer Aufteilung der Zuständigkeiten zwischen verschiedenen Institutionen. Die Abfallbewirtschaftung ist Teil der Umweltaktivitäten, während die wirtschaftliche oder industrielle Entwicklung in die Zuständigkeit der Wirtschaftsbehörden fällt. Diese Situation stellt ein zusätzliches Hindernis für die Entwicklung vollständiger Wirtschaftskreisläufe in der gesamten Industrie in einem Prozess dar: von der Planung bis zum Abfall als Ressource.
Wenn man die Kreislaufwirtschaft auf der Ebene von Branchen betrachtet, welche Branchen in Berlin sind dann am relevantesten, um damit zu beginnen?
Berlin hat eine dienstleistungsorientierte Wirtschaft, die 84% des BIP der Stadt ausmacht. Somit werden nur 16% der materiellen Wirtschaft zugerechnet, die aus dem Baugewerbe, der Pharmazie, der Biomedizintechnik und den sauberen Technologien stammen. Diese Branchen bestimmen den lokalen Materialbedarf. Lebensmittel, Wasser und Energie sind nicht nur aus materieller Sicht wichtige Sektoren, sondern auch für die Existenz der Stadt. Das große Unterscheidungsmerkmal zu anderen Städten bleibt die Berliner Kreativszene, der Designbereich. Dies sind die Branchen, in denen die Umsetzung der Kreislaufwirtschaft auf Stadtebene effektiv funktionieren kann.
Die Herausforderung besteht jedoch darin, die Industrie auf eine Umstellung der Kreislaufwirtschaft auszurichten. Hier liegt die derzeitige Lücke.
Der Bau ist ein gutes Beispiel für den Bedarf an Zusammenarbeit. Eine der wichtigsten Prioritäten der Stadt Berlin bleibt der bezahlbare Wohnraum. Allerdings befinden sich 75% des gesamten Eigentums in Privatbesitz. Was bedeutet das für die Stadt und das kreisförmige Bauen? Wenn sich die Regierung für den Kreislaufbau entscheidet, könnte dies nur 25% des Grundstücks leicht beeinflussen. Für den Rest muss noch viel Arbeit geleistet werden, um die Immobilienbranche einzubinden. Die Akteure des Immobiliensektors sollten mit ins Boot geholt werden, da Architekten und Planer, egal wie gut sie das kreisförmige Bauen verstanden haben, allein nur schwer einen schnellen Übergang schaffen können!
Ein effektives Ökosystem für die Sanierung und das Recycling von Bauwerken in Berlin ist ebenfalls erforderlich. Die Berliner Statistik zeigt eine Recyclingquote von 90% im Baugewerbe, die vor allem durch das Zerkleinern von Beton und dessen Einbau in neue Straßen erreicht wird. Dies ist eine Möglichkeit, das Material zu recyceln. Die Zusammenarbeit sollte bereits auf der neuen Baustelle stattfinden. Von Fall zu Fall (Gebäude zu Gebäude) sollten Lösungen für die Sanierung von Bauelementen zusammen mit dem Recyclingsektor entwickelt werden.
Dies sind nur Beispiele dafür, was wir im System ändern müssen, um die Kreislaufwirtschaft umzustellen. Wenn die Lücke zwischen Kreislaufwirtschaft und Wirtschaft geschlossen werden kann, liegt das nicht nur an der Neugestaltung der Produkte, sondern auch an einem kohärenten Ökosystem verschiedener Akteure entlang der Wertschöpfungskette.
